特别关注：中央经济工作会议针对“双碳”工作 释放五大重磅信号
12月15—16日，中央经济工作会议在北京举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话，总结2022年经济工作，分析当前经济形势，部署2023年经济工作。李克强对2023年经济工作明确部署，李强发表总结讲话。
总体上，我国经济具备合理增长的条件，叠加优化疫情防控措施、存量政策和增量政策组合发力，我国生产社会生活秩序有望加快恢复，经济活力有望加速释放，经济运行有望总体回升。“稳”将是明年经济工作核心关键词，稳增长被置于更突出位置。
具体来看，此次中央经济工作会议针对我国的绿色低碳发展，聚焦“双碳”转型的实施推进，主要释放了以下几大重要信号：

01 引导金融机构加大对绿色发展领域的支持力度
在保持稳健的货币政策，精准有力支持重点领域的指导思想下，会议自2020年起连续三年强调，要引导金融机构加大对绿色发展领域的支持力度。
但资金从哪里来？缺口从何处补？如何更好匹配气候资金供给与需求？
2021年11月，人民银行创设推出碳减排支持工具和煤炭清洁利用高效再贷款，引导金融机构及时满足符合条件的煤电煤炭企业合理融资需求，为具有显著碳减排效应的重点项目提供优惠利率融资。
2022年8月，23个气候投融资试点正式启动实施，引导和促进更多资金投向减缓和适应气候变化领域的投资和融资活动。通过搭建推动地方特色的气候投融资项目库，为地方重大项目开发提供融资保障和政策支撑。
金融机构需要立足于自身业务特点和经营优势，进一步聚焦绿色低碳领域，丰富完善绿色金融产品和服务，推动实现金融支持绿色领域全覆盖。加快资金端和项目端匹配，确保资金精准流向气候相关领域，提升资金使用效率。

02 落实碳达峰碳中和目标任务，锻造新的产业竞争优势
在产业政策发展与安全并举的指导思想下，会议自2020年起连续三年强调，要落实碳达峰碳中和目标，狠抓传统产业改造升级，优化产业结构，培育新兴产业，协同推进减污降碳。
面向“双碳”目标，我国应对气候变化的顶层设计已基本成型，“1+N”政策体系正加快完善，产业侧各项重点任务正有序布局。大力推动产业结构绿色升级，改造升级传统产业，加快建设现代化产业体系将是明年产业政策的重点内容。

03 支持新能源汽车消费
会议在涉及促进明年消费领域的指示中，提及要支持住房改善、新能源汽车、养老服务等消费。“支持新能源汽车消费”作为三大重点之一，将对新能源汽车产业发展带来重大利好，促进新能源汽车相关配套设施的完善，营造新能源汽车良好的使用环境，为新能源汽车的生产供应和消费提供保障。
支持新能源汽车购买使用是稳定和扩大汽车消费，保障产业平稳运行的有效途径。2022年是中国新能源汽车补贴的最后一年，同时2023年将是新能源汽车免缴车辆购置税延续的一年。购置税等政策优惠，将继续推动新能源汽车增强竞争优势，增强消费者购车意愿，让消费者购买新能源汽车得到真正的实惠。

04 加快规划建设新型能源体系，加快新能源、绿色低碳等前沿技术研发和应用推广
关于加快建设现代化产业体系，会议强调要加强重要能源、矿产资源国内勘探开发和增储上产，加快规划建设新型能源体系，提升国家战略物资储备保障能力。加快新能源和绿色低碳等前沿技术研发和应用推广。
加快规划建设新型能源体系，是我国积极稳妥推进碳达峰碳中和的内在要求，是深入推进能源革命的主要内容，也是确保能源安全的重要举措。

05 推动经济社会发展绿色转型，协同推进降碳、减污、扩绿、增长

关于我国生态文明建设，会议提及要深入实施区域重大战略和区域协调发展战略，推动经济社会发展绿色转型，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，建设美丽中国。
当前，我国生态文明建设同时面临实现生态环境根本好转和碳达峰碳中和两大战略任务，协同推进减污降碳已成为我国新发展阶段经济社会发展全面绿色转型的必然选择。
2022年6月，生态环境部等七部委联合发布《减污降碳协同增效实施方案》，作为碳达峰碳中和“1+N”政策体系重要文件之一，对推动减污降碳协同增效进行系统谋划，明确目标任务和实施机制。
减污降碳协同一体实施的行动模式，需要开展重点区域、城市、园区、企业等多维度的减污降碳协同创新试点示范和评价体系，提升在能源、电力、工业、交通、建筑以及生态碳汇等重点领域的减污降碳协同治理基础能力。
会议明确，要以落实碳达峰碳中和目标任务为导向，狠抓传统产业改造升级和战略性新兴产业培育壮大，重视发挥科技驱动和金融支持，加快推进新型能源体系构建，支持新能源汽车消费，共同赋能培育新的产业竞争优势。
最后，在今年中央经济工作会议精神的指引下，对于2023年“双碳”工作开展，我们倍感信心，期待携手迎接新一年的春日复苏与秋日收获！